一个小马扎，拉近了“两委”班子和村民的距离。村“两委”班子成员和村民代表围坐在一起，围绕近期村里发现的问题，交流探讨，共商解决方案,说是开会，更像是唠家常，集体智慧在一条小马扎上汇聚起来。

这就是青山区青福镇昌福村的“绿马扎议事”。

青福镇昌福村位于青山区东部，东至建华路、南临建设路、北到青山路，属于典型的城中村，现有常住人口2877人。2021年,成为包头市首批全国村级议事协商创新实验试点单位之一。2022年，为推动移风易俗工作，昌福村以全国村级议事协商创新实验试点为依托，创新开展“绿马扎议事”模式。

(资料图)

据昌福村党支部书记兼村委会主任陈瑞平介绍，昌福村成为包头市首批全国村级议事协商创新实验试点单位之后，在村级议事协商方面不断探索，通过深入走访村民了解到，村民平时习惯在树荫下、绿地旁“拉呱”，对在会议室议事有不同程度的抵触情绪。经村党支部研究决定把议事场所从办公室“搬”到户外，并采购了50个绿颜色的小马扎，让议事村民代表安心舒服地坐在马扎上畅所欲言。

这两天，昌福村“绿马扎议事”又开始了。

村“两委”班子成员、党员代表、村民代表围坐在在村党群服务中心西侧的一块果树成荫的阴凉地“拉呱”起来。此次协商内容围绕“红事新办、白事简办”这个议题，大家你一言我一语，分享着自己的想法和建议。

“绿马扎议事”现场氛围热烈。

“现在正是高考结束时期，升学宴风又要抬头，在这种情况下，我们及时开了‘绿马扎议事会’，针对升学宴、红白事儿收受礼金、索取财物等现象展开讨论，在田间地头更好地把移风易俗宣传到位。”陈瑞平说。

讨论过程中，不少村民都表达了不应该铺张浪费的看法。他们思想观念上的转变得益于昌福村开展的移风易俗行动。

据了解，“绿马扎议事”运行以来，内容紧扣移风易俗主题，从建规立制、宣传教育、奖惩等各方面广泛征集村民意见建议，最终形成大家一致认可的做法。并通过积分制、红白理事会、道德评议会、村规民约、“最美家庭”评选等模式激发村民主动发言、踊跃参与的积极性。为彻底破除陈规陋习、培育文明风尚提供接地气的路径和方法。

昌福村“绿马扎议事”按照大事大议，小事小议，急事急议原则，构建起“235”议事流程：“2”是利用线上线下 2 种渠道广泛征集议题，线上利用二维码通道、微信工作群进行征集，线下通过“绿马扎议事”、网格员入户、接待村民来访征集。“3”是遵循迫切性、普遍性、可行性这3个原则确定议题。“5”是分议定方案、民主表决、按期推进、跟踪问效、结果公示5个步骤全面推进。

“绿马扎议事”还设立专门的督导小组，督导小组成员由年老、有威望、有经验的村民代表担任。对于通过“绿马扎议事”商定的结果，督导小组定期“回头看”，督促相关村民改进。同时在下次召开的“绿马扎议事”上进行通报，努力做到每日一进度、每月有变化。

在制定《昌福村关于开展“厚养薄葬”文明风尚培育行动的工作方案》时，“绿马扎议事”的村民代表全过程参与，从丧事新办、火葬补贴、文明祭祀、典型表彰4个方面，提出了许多切实可行的宝贵意见。经过“绿马扎议事”商讨，村民一致同意，昌福村“红白理事会”明确了村里谁家有红白事时第一时间介入的规定。理事会全程参与村民红白事，从宴席报备、不随礼、不办宴、不燃放礼炮等方面一一进行指导。

昌福村党员、两委成员还带头丧事新办。2022年4月下旬，村支委委员李晓兰公公去世，在李晓兰的劝导下，全家人都同意丧事简办，只在殡仪馆举行了一个简短的追悼仪式，受到村民一致点赞。

目前，“绿马扎议事”已经成为青福镇培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴的重要途径。

村级议事协商既是乡村民主的重要体现，又是乡村治理效能的决定因素。昌福村为更好地发展基层民主，畅通民主渠道，推进村级议事协商制度化、规范化和程序化建设，不断完善村级议事协商制度、创新形式、提升议事协商的效能，切实解决乡村治理的痛点难点。“绿马扎议事会”开展以来，在环境整治、农业生产、移风易俗等方面发生了很大转变，基层治理能力显著提升。 （张淑梅）